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评论丨坚持全面依法治国和依规治党相统一
时间:2024年07月09日  信息来源:本站原创  点击:次    打印   字体:

习近平总书记强调:“思想理论是灵魂,制度建设是保障。我们既要注重解决思想问题、拧紧‘总开关’,又注重解决制度问题、上紧制度规矩发条。”向着党的第二个百年奋斗目标前进,离不开铁的纪律的保驾护航,要坚持依法治国和依规治党统筹推进,不断深化纪检监察规章制度体系建设,让执纪机关有章可循、有规可依。

一要坚持问题导向。经济社会在发展,党面临的问题挑战也在跟随时代不断发生变化。发展不会让问题变少,而只会更多更复杂。只有坚持问题导向,发现新问题、解决新问题,才能让党适应新的社会治理要求,推动党执政能力的持续成长更新,这也是深化党的自我革命的关键点所在。制度体系建设,要着力针对现行纪检监察工作中存在的同级监督特别是党委班子决策监督难、与有关司法单位衔接不畅、纪检监察机关自身监督约束机制不完善、基层治理不作为乱作为、权力任性等情况,加强制度设计和监督落实。要加强相关领域专项研究,鼓励在基层和某些特定领域开展试点探索,畅通基层治理经验上传和顶层设计下达渠道。要注重关系人民群众切实利益的小微问题治理,畅通意见建议反馈落实渠道和跟踪监督机制,推动民有所呼、党有所应。

二要坚持守正创新。纪检监察体制的守正创新,体现在过去十年来依法治国和依规治党的同步推进,体现在党的自我革命体系不断完善,体现在制度设计的每一个环节。推进守正创新,要立足我国实际和特有治理难题想问题、做决策,可以吸收借鉴古今中外一切优秀成果,但要做好“消化吸纳”,切忌“照单全收”和“拿来主义”。要加大一线纪检监察干部教育培训力度,以持续不断的人才供给和实践探索促进制度机制健全。要注重已有监督手段的贯通协调,以党内监督为主导,用好各种形式的监督手段,打好“组合拳”。要注重做好已有法律法规配套规章制度体系的建设工作,强化党纪国法衔接,做好人员培训和法条解释,让监督权运行更流畅。要有敢于“闯难关”“涉险滩”的勇气和韧劲,鼓励先行先试的容错和激励机制,抓住关键案件、关键节点寻求重点突破,以点带面推动整体进步。

三要坚持因时制宜。百年征程中,党坚持因时因势立规、修规、废规,不断提升党的规章制度体系质量,体现出了法规体系高度的时代性、权威性、引领性,为新形势下指导各级党组织开展各类活动提供了具体指引。党的十八大以来,党坚持依法治国和依规治党相统一,把党内法规体系建设纳入全面依法治国战略布局,推动与国家法律法规的相互衔接、相辅相成,加大党内法规立改废释力度,为纪检监察机关依法依规履职提供了制度依据,其中制定修订起基础作用的准则、条例45部,占现行有效准则、条例的90%。中国共产党还尤其注重党章的与时俱进,以党的二十大为例,对党章进行了五十处修改,将“强化管党治党主体责任和监督责任”修改为“强化全面从严治党主体责任和监督责任”,将“构建不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制”修改为“一体推进不敢腐、不能腐、不想腐”,充分体现了理论和实践创新成果,针对作风建设、巡视制度、问责机制等方面问题,也根据实践要求及时对已有规章制度补充修订或及时制定,为相关工作开展了提供了制度依据。

党的二十大作出了“完善党的自我革命制度规范体系”的战略部署,面对世情、国情、党情发生的新变化、出现的新问题新挑战,迫切需要纪检监察机构进一步提升效能、完善职能、增强动能,推动党的自我革命迈向更深层次更广范围,进而永远保持党的先进性和纯洁性,为现代化中国建设保驾护航。(碧纪宣)




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