根据区委统一部署， 2018年11月6日至12月1日，区委第五巡察组对我单位开展了巡察“回头看”。2019年3月8日，区委第五巡察组向我单位反馈了巡察意见，既肯定了区科协取得的成绩，又实事求是地指出存在的问题与不足，针对存在的问题提出了意见和整改要求。收到巡察反馈意见后，区科协领导班子高度重视，狠抓整改落实。根据有关规定，现将巡察整改进展情况予以公布。
  一、强化思想认识，提高政治站位，坚持立行立改
  区委巡察组向我单位反馈了6个方面21个问题。收到反馈意见后，我单位及时召开班子会专题研究巡察整改问题。拟定了区科协巡察整改工作方案和整改工作清单，明确了整改责任、整改措施、整改时限和整改目标，层层压实责任。召开了区科协巡察整改动员部署会，学习了《中国共产党巡视工作条例》和二届区委六轮巡察集中反馈会精神，通报了区委巡察组反馈给我单位的问题，提高干部职工对巡察工作重要性和必要性的认识，增强落实整改的责任感和自觉性。2019年4月1日，按照碧组发〔2019〕16号文件精神，召开了区科协巡察整改专题组织生活会，参会的党员、干部职工聚焦各自的问题，作了严肃的批评和自我批评，推动了巡察问题整改的落细落实。
  二、压紧压实责任，全力推进巡察问题整改落细落实
  （一）党的政治建设方面问题整改情况
  1.针对“贯彻落实上级工作部署不到位”问题整改情况：继续深入学习习近平总书记在中纪委历次全会上的重要讲话精神，增强对党风廉政建设和反腐败斗争长期性、艰巨性、复杂性的认识，时刻绷紧作风建设永远在路上的思想之弦、责任之弦；认真查找本单位党风廉政风险点，并针对每个风险点提出有效的防范措施，努力铲除腐败现象和“四风”反弹的温床；进一步规范财务管理，严格执行财务制度，严格报账审签，杜绝不合规定的财务往来和账务处理；对党风廉政建设落实“两个责任”进行倒查，2019年3月15日，由区科协主席金夏琳对当时分管财务的副主席、支部书记杜某某进行提醒谈话。
  2．针对“落实领导工作安排执行力差”问题整改情况：加强单位党员、干部对《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党问责条例》、《公务员法》的学习教育，切实增强党员、干部的纪律意识和规矩意识；切实加强干部职工的思想政治教育，增强干部职工的政治意识和执行力；加强对大额经费使用的监督管理，认真学习贯彻执行招投标的有关规定，确保经费使用的有效性和合规性；2019年6月3日，由区科协副主席张俊对财务人员冯某某进行提醒谈话，并责令说明违规操作的原因。现今干部职工的政治意识、责任意识、纪律意识、规矩意识明显增强，账务管理更加规范，对大额经费使用的监督管理更加严格有效，保证了有限的科普资金发挥出更大的作用和效益。
  3．针对“党组领导缺失”问题整改情况：认真学习《中共中央关于加强党的政治建设的意见》，把科协这个群团组织置身于党的领导之下。在2018年11月碧江区科协系统深化体制改革实施方案中，已向区委请求配强配齐区科协党组班子。此方案已经区委批复同意（碧委办字〔2018〕30号），区科协将继续向区委汇报，促成区科协党组班子配备完善。
  （二）党的思想建设方面问题整改情况
  针对“贯彻落实意识形态工作责任制不够到位”问题整改情况：切实加强习近平新时代中国特色社会主义思想的学习，特别是习近平总书记关于意识形态工作重要论述的学习。深入贯彻《中共中央关于加强党的政治建设的意见》，提高政治站位，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，立足实际科学制定区科协意识形态工作方案。在科普宣传中把科学思想、科学理论的宣传作为重要内容，建立健全科协意识形态工作责任制，建立健全抓好意识形态工作的长效机制，定期研究、检查意识形态工作，做到有责必担、有过必究。现今我单位意识形态工作责任制得到有效落实，干部职工“四个意识”明显增强，切实做到了“两个维护”，科学思考，科学理论宣传教育已形成制度化、常态化。
  （三）党的组织建设方面问题整改情况
  1．针对“组织生活会议记录不规范”问题整改情况：一是加强《关于新形势下党内政治生活的若干准则》的学习，充分认识规范组织生活会议记录内容的重要性。二是党支部书记张俊2019年6月3日对问题责任人时任科协办公室主任杨某某进行提醒谈话，批评教育，严肃工作纪律。三是规范工作流程，每次会议结束，记录者将会议记录呈交党支部书记审阅后，签字留存并妥善保管。
  2．针对“民主生活会会议记录时间不正确”问题整改情况：一是要求会议记录人增强政治意识和责任意识，不得出现时间混乱和其他笔误现象。二是规范会议记录格式，及时审查会议内容，做好存档管理工作，切实发挥会议记录的指导作用。
  3．针对“其它类会议记录不规范”问题整改情况：一是已要求办公室工作人员认真开展对会议记录的自查工作，进一步规范各种会议记录，加强政治和业务学习，提高工作水平和服务水平，提高政治意识和责任意识。二是办公室已明确专人负责会议记录。三是及时输送办公室人员参加区委组织的办公室业务知识培训，提升办文办会等办公室工作的业务能力。四是分管办公室领导金夏琳于2019年3月15日对会议记录人杨某某进行提醒谈话，作出书面检查。现今我单位干部职工的工作责任心明显增强，对党组织生活的重要性认识显著提高，办文办会质量明显提升。
  （四）党的作风建设方面问题整改
  1.针对“使用公车下乡同时又报交通补贴”问题整改情况：切实加强中央八项规定精神和区委九项规定、《碧江区党政机关差旅费管理办法》的学习；健全并严格执行公车管理使用规定，健全并严格执行财经纪律、财务管理制度、下乡出差登记报批制度，坚持用制度管人、管事；当事人违规所得已全部如数清退。
  2.针对“出差多报住宿费”问题整改情况：督促相关同志对中央八项规定精神和区委九项规定、《碧江区党政机关差旅费管理办法》再学习、再反思，并对相关同志的违规行为进行了批评教育，多报部分已于巡察期间完成清退。
  3.针对“填报驻村补贴报销手续不全、不及时、天数不实”问题整改情况：加强对中央八项规定精神和区委九项规定及《铜仁市村党组织“第一书记”管理暂行办法》、《碧江区党政机关差旅费管理办法》的再学习；严格执行财经纪律、财务管理制度和下乡出差登记报批制度；对财务工作人员和当事人进行批评谈话，违规所得已全部如数清退。要求财务人员要严格手续、严格程序，对财务管理要做到日清月结，责令当事人及时清退违规所得。现今我单位干部职工对中央八项规定精神的落实更加自觉，廉洁自律意识明显提升，对财务管理和差旅费报销更加规范，财务管理制度更加健全完善。
  4.针对“违规发放非会员福利”问题整改情况：一是组织干部职工对《加强基层工会经费收支管理的通知》进行学习，掌握工会经费使用开支范围。二是科技服务中心13名干部违规所得金额6500元已全部清退。
  5.针对“违规使用工会经费”问题整改情况：一是加强学习，掌握工会经费使用开支范围，确保不再发生违规使用工会经费情况。二是科技服务中心退休职工杨某，已退还229元违规所得。针对科技服务中心违规使用工会费报销“三八”活动经费2730元（其中餐费1780元、活动日用品950元）问题。与科技服务中心领导沟通，说明相关情况，违规开支的活动经费2730元已全部清退入账。
  6.针对“报销区科协、区科技服务中心参加国防教育活动行政经费”问题整改情况：要求工会领导及财务人员加强学习，严格按照工会经费开支范围使用工会经费，严把工会经费支出关;参加“国防教育”活动并购买服装的人员已将服装费退回。
  7.针对“工会活动用餐超标”问题整改情况：一是加强对工会经费使用管理办法学习，掌握相关标准。二是超标用餐费用1955元已于2018年11月退缴区纪委。
  8.针对“联合工会形同虚设，作用发挥差”问题整改情况：一是加强工会组织领导，切实发挥工会作用。二是区科协支部书记张俊于2019年6月3日对原工会主席覃某某进行提醒谈话。三是组织工会班子成员进行工会法律法规学习，全面掌握工会工作方法，更好地为工会会员服好务。四是以机构改革为契机，将区科技服务中心工会与区科协工会分设。现今我单位加深了对工会工作重要性的认识，推动了工会工作业务知识的再学习，对工会经费管理使用更加规范。
  9.针对“科普项目底数不清、情况不明”问题整改情况：一是根据中国科协《基层科普行动计划专项资金管理办法》和《会计法》相关要求，下发《碧江区科协关于完善建立项目台账及资金规范使用的通知》，根据获奖单位的项目进度研究拨付项目资金，专款专用，分期拨款，建立专账，结余项目款项用于后期项目扶持。二是开展下基层调研活动，收集细化有关项目扶持、申报、新技术开发、市场开发、项目考察等关键环节的意见建议，每月下基层调研活动不得少于5天。三是下发《碧江区科学技术协会关于开展“基层科普行动计划”获奖项目全面检查的通知》，对2013—2017年期间获得的国家和省级“基层科普行动计划”表彰项目进行专项检查，对项目实施进度、资金使用，项目成效等全面检查，对涉嫌违纪、违法、挪用项目资金的，报请区纪委依法处理。
  10.针对“科普项目重安排，轻监管”问题整改情况：一是每年开展一次创建“星级农技协会”评审工作，力求做到项目监管工作规范化、科学化。二是实施好项目台账管理，对下拨的资金在用途、进度上监管，对诸如项目培训、新品种、新材料、新技术的引进、技术人员的合理安排等进行跟踪服务。三是增强服务意识，提高自身服务能力。加大对服务对象的产前、产中、产后服务，提高科技贡献率。对新建涉农协会和农村专业大户重点扶持，用好科普惠农资金。现今我单位加深了科普项目顺利有效管理和实施对决胜脱贫攻坚、全面建成小康社会重要性的认识，制定了科普项目从立项、实施、跟踪、监管、成效评估等一系列程序规范和管理制度，干部职工对工作落细落实的自觉性和责任性明显增强。
  （五）党的纪律建设方面问题整改情况
  1．针对“规矩意识差，未经请示擅自组织基层协会外出考察”问题整改情况：一是切实加强习近平总书记在历次中纪委全会上的重要讲话精神以及《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党问责条例》、《公务员法》的学习，牢固树立“四个意识”，严守各项纪律，严格执行外出请示报告制度，经领导批准同意后才可外出。二是担负起干部管理的政治责任，切实把外出报备工作放在心上、抓在手上、落实到行动上。三是擅自带队外出的原科协党组书记、主席詹某某已作出书面检查。通过整改，我单位干部职工的纪律意识和规矩意识明显增强，对干部外出监管措施更加务实有效。
  2．针对“公车使用管理不完善”问题的整改：一是充分认识加强公车管理、执行公务用车规定的重要性，领导干部带头执行，强化日常监管。二是建立公车使用登记台账，健全公务用车管理制度，完善专人负责、领导审批、统一派车等措施。三是严格公务用车定点停放，坚决杜绝公车私用或私车公养等违规现象发生。四是在车辆维护、用油方面厉行节约，节省车辆费用开支。
通过整改，我单位干部职工对公车管理重要性和必要性的认识明显增强，公车管理使用各项制度更加完善，公车为公的效用更加凸显。
  （六）落实上轮巡察整改方面问题整改情况
  1.针对“‘三重一大’集体决策制度落实不规范”问题整改情况：一是强化学习，提高认识，不断增强执行“三重一大”民主决策制度的自觉性。二是进一步健全完善领导班子工作规则、议事规则，对“三重一大”问题充分讨论、会议决定，实行民主决策。三是每一次支部会及班子会的讨论发言和结果进行规范记录，做到对重大问题决策的民主化、科学化、制度化、规范化。四是强化监督约束，自觉接受派驻纪检监察组的监督和指导，不断在监督方法和公示制度上加以创新。现今我单位领导班子民主决策、科学决策、依法决策的观念得到加强，班子成员之间的团结互信呈现出良好的的局面，确保了重大经费使用更加富有成效，重大事项更加有力推进，推动了科普事业健康发展。
  2.针对“对专项资金未认真落实专款专用”问题整改情况：一是组织全体干部职工认真学习《贵州省基层科普行动计划资金管理办法》。二是建立项目资金专户，严格审查项目实施方案、步骤及协会发展前景，根据资金安排的合理性需要，对剩余项目资金进行拨付，确保专款专用。三是加强与上级科协的工作沟通，对不具备继续实施项目条件的协会或基地，鼓励科学转型；对于不符合转型条件的对象，项目资金予以收回。四是科学合理选定、编制项目，不断完善项目前期可研评估工作。五是建立和完善项目专项资金考核机制，提高资金使用效率。现今我单位干部职工对科普专项资金专款专用的重要性和必要性的认识得到进一步提高，对科普专项资金的监管使用措施更严更实，提高了专项资金的使用效率。
  3.针对“财务手续不完善”问题整改情况：一是对涉及财务管理方面的规章制度进行认真梳理，结合现阶段的财务管理规定和要求，进一步健全和完善各项管理制度特别是财务管理制度。二是严格执行现行财经纪律，积极排查廉政风险点，堵塞制度上的漏洞，做到防患于未然。对内容不真实、不规范的原始凭证要及时指出纠正，并坚决不予报销；对记载不准确、不完整的凭证予以退回，要求经办人员更正、补充。三对财务报账要严审严查，落实“一支笔”审签责任制。所有报销发票，做到手续齐全，每张发票都要有经手人、分管领导签字，并附文件、通知等佐证依据，确保单位财务的真实、合法、准确、完整，以便接受查证和监督。现今我单位财务管理制度更加完善，廉政风险点存在的漏洞得到有效防范，财务报账手续程序和审签更加规范。
  4.针对“重业务、轻党建，抓党建工作没有专题研究和部署，未见支部会议记录，三会一课落实不够好”问题整改情况：一是坚持把党建工作与业务工作同研究、同部署、同检查、同考核，切实解决党建工作中的困难和问题。提高对发展党员工作的认识，切实贯彻落实《中国共产党发展党员工作细则》的工作要求，对发展党员程序和档案管理工作做出进一步规范，不折不扣地落实《细则》规定。二是全力打造学习型党组织，完善学习计划，确保学习常态化。加强对习近平新时代中国特色社会主义思想和《中国共产党支部工作条例(试行)》、党章及其他党规党纪的学习，按照《条例》要求，抓好支部各项工作。三是严格执行“三会一课”制度，杜绝以班子会、主席办公会等行政会议代替党支部会议，确定专人负责党支部会议记录和相关文件的制作管理。四是制定完善党支部工作规则，推进党支部标准化、规范化建设，支部标准化建设已申报区直机关工委验收，党组织战斗堡垒作用得到明显提升，全面从严治党各项要求贯彻落实到位。
  三、推动整改成果向工作成效的转化，管党治党举措更严更紧更实
  一是强化思想武装，提高了政治站位，绷紧了管党治党的思想之弦，责任之弦。通过深入学习党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想、《中国共产党巡视工作条例》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党问责条例》等党规党纪以及《公务员法》等行政法规的学习，明晰了法纪红线，树牢了“四个意识”，增强管党治党、拒腐防变的自觉性。
  二是强化自省自警，增强了干事创业的激情和责任。在落实整改的过程中，通过责任分解，责任倒查，特别是召开专题组织生活会，通过领导点、同事帮、自己找，找准了自己在思想上、工作上的差距和不足，明晰了造成这些问题的原因和危害，充分认识到了工作的责任，增强了做好自己工作的责任感和使命感。
  三是强化业务提升，增强了服务水平和业务能力。通过认真剖析问题产生的原因，有的是思想上的、有的是工作能力水平上的。在整改过程中，坚持问题导向，举一反三，对症下药，缺什么补什么，弱什么强什么，针对很多问题属于业务不熟悉引起的，加强了干部职工业务知识的教育学习，树立干一行爱一行精一行的精品意识，使干部职工成为业务的能手，工作的强手。
  四是强化建章立制，促进各项工作常态化、科学化、规范化。通过查缺补漏，排查风险点，聚焦问题多发易发领域或事项，结合实际制定了一系列行之有效的方法措施或规章制度，并把它们固定下来，形成长效机制。扎牢规章制度的篱笆，真正做到管当前、治根本、利长远。
  欢迎广大干部群众对巡察整改情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0856—5321030；电子邮箱：2037541359@qq.com。（碧江区科学技术协会）